婴幼儿配方乳产品配广告法(三品一械广告审查办法全文)

婴幼儿配方乳产品配广告法，三品一械广告审查办法全文？

（一）明确了“三品一械”广告审查管理机构职能与分工



《暂行办法》第四条规定，省、自治区、直辖市人民政府广告审查机关负责“三品一械”广告的审查。国家市场监督管理总局负责对“三品一械”广告审查工作进行指导。同时，为方便各地结合工作实际做好广告审查工作，规定广告审查机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关具体实施广告审查。对此可能的发展方向——省局委托市地局，或委托行政审批局。

（二）严格审查“三品一械”的广告内容



根据《药品管理法》第九十条和《广告法》第十六条等有关规定，《暂行办法》明确规定广告内容应当以产品注册证明文件或者备案凭证、产品说明书中的内容为准。广告中涉及产品注册证明文件载明的功能主治等事项的，不得超出经过主管部门审查批准的产品注册证明文件范围，既落实最严要求，又兼具广告的创意和表现性。

同时，对《广告法》第九条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条等条款及《药品管理法》等法律法规中的相关条款作了进一步细化，吸收并整合了原“三品一械”广告审查规章、规范性文件的有关内容，以列举+兜底的方式规定了“三品一械”广告中不得出现的内容和情形。

（三）减少申请所需的证明材料



《暂行办法》按照“证照分离”改革的工作要求，规定除提交《广告审查表》、与发布内容一致的广告样稿外，只需要再提交（一）申请人的主体资格相关材料，或者合法有效的登记文件；（二）产品注册证明文件或者备案凭证、注册或者备案的产品标签和说明书，以及生产许可文件；（三）广告中涉及的知识产权相关有效证明材料即可办理（第十四条）。与以往审查办法相比，药品、医疗器械、保健食品广告审查证明材料分别减少了4项、2项、6项。

（四）延长广告批准文号的有效期



在《暂行办法》征求意见的过程中，企业普遍反映1年有效期不能满足产品广告发布的需求。为更好地服务企业，《暂行办法》第十八条规定：广告批准文号的有效期与产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件最短的有效期一致；产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件未规定有效期的，广告批准文号有效期为两年。但在《暂行办法》实施后，新旧法条关于有效期的衔接问题还有待相关部门进一步解答。

（五）增设了网上办理通道



为方便办理广告申请，提高工作效率，《暂行办法》第十五条规定“三品一械”申请人可以到广告审查机关受理窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件或者电子政务平台提交药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告申请。

（六）规定了审查通过信息公开的时间



《暂行办法》第十七条规定了审查通过的“三品一械”广告，广告审查机关应当通过本部门网站以及其他方便公众查询的方式，在十个工作日内向社会公开，并规定了公布的信息应当包含的内容。此项规定的目的和意义在于，广告审查机关通过运用现代信息技术手段，将审查通过的药品广告向社会公开，方便社会各界查询。

现阶段，公众可以通过国家市场监督管理局可至国家市场监督管理总局网站首页“我查查”栏目以及江苏省市场监督管理局网站首页“行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”查询审查结果。



（七）特别规定了申请人主动申请注销广告批准文号的情形



《暂行办法》第十九条规定，申请人有下列情形的，不得继续发布审查批准的广告，并应当主动申请注销广告批准文号：（一）主体资格证照被吊销、撤销、注销的；（二）产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件被撤销、注销的；（三）法律、行政法规规定应当注销的其他情形。若申请人违反此规定继续发布的，将按照《广告法》第五十八条进行处罚。

（八）取消了对违法广告涉及的药品、医疗器械暂停销售的行政措施



根据现行《药品广告审查办法》《医疗器械广告审查办法》等有关规定，省级以上人民政府食品药品监督管理部门对涉及违法广告的药品、医疗器械可以责令暂停生产、销售、和使用。《暂行办法》取消了这一规定，就在近日，江苏省药品监督管理局为配合《暂行办法》的实施，特发布了《关于集中解除药品医疗器械暂停销售行政措施的公告》。



什么广告词是违规的？

做为商家，我们要时刻关注广告法，分享一下具体的违禁词

新广告法只是明确不能使用“国家级、最高级、最佳等用语”，但这其中的“等”并没有做明确的解释，换句话说，这个说明具有很大的解释范围间。

绝对化用语包括但不限于商品列表页、商品的标题，副标题，主图以及详情页，商品包装等，触犯新广告法底线，单独的罚款方面，20万起步，最高100万元。

与“最”有关

最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高档、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、时尚最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最先进加工工艺、最先享受、最后、最后一波、最新、最新科技、最新科学等无真实依据的极限用语。

与“一”有关

第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP.1、独一无二、全国第一、一流、一天、仅此一次（一款）、最后一波、全国X大品牌之一等无真实依据的极限用语。

与“级/极”有关

国家级（相关单位颁发的除外）、国家级产品、全球级、宇宙级、世界级、顶级（顶尖/尖端）、顶级工艺、顶级享受、极品、极佳（绝佳/绝对）、终极、极致等无真实依据的极限用语。

与“首/家/国”有关

首个、首选、独家、独家配方、全国首发、首款、全国销量冠军、国家级产品、国家(国家免检）、国家领导人、填补国内空白等无真实依据的极限用语。

与品牌有关

王牌、领袖品牌、世界领先、领导者、缔造者、创领品牌、领先上市、至尊、巅峰、领袖、之王、王者、冠军等无真实依据的极限用语。

与虚假有关

史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%等无真实依据的极限用语。

与时间有关

限时必须具体时间 今日、今天、几天几夜、倒计时、趁现在、就、仅限、周末、周年庆、特惠趴、购物大趴、闪购、品牌团、精品团、单品团（必须有活动日期）严禁使用随时结束、随时涨价、马上降价等无真实依据的用语。

处罚措施

新法第五十七条规定若有发布有新法第九条规定的禁止情形的广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款。

情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

附录：

严禁使用无真实依据的极限用语：

1.国家级、世界级、最高级、第一、唯一、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内空白、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网销量第一

全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、绝无仅有、史无前例、万能等。

2.最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、最佳、最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、最先、等含义相同或近似的绝对化用语。

3.绝对值、绝对、大牌、精确、超赚、领导品牌、领先上市、巨星、著名、奢侈、世界 全国X大品牌之一等无法考证的词语。

4.100%、国际品质、高档、正品、国家级、世界级、最高级最佳等虚假或无法判断真伪的夸张性表述词语。

严禁使用不具体确定的时限用语：

限时须有具体时限，所有团购须标明具体活动日期，严禁使用随时结束、仅此一次、随时涨价、马上降价、最后一波等无法确定时限的词语。

严禁使用违禁权威性词语：

1.严禁使用国家XXX领导人推荐、国家XX机关推荐、国家XX机关专供、特供等借国家、国家机关工作人员名称进行宣传的用语、

2.严禁使用质量免检、无需国家质量检测、免抽检等宣称质量无需检测的用语

3.严禁使用人民币图样（央行批准的除外）

4.严禁使用老字号、中国驰名商标、特供、专供等词语（唯品会专供除外）。

严禁普通食品使用医疗用语：（不含特殊用途化妆品、保健食品、医疗器械）：

1.全面调整人体内分泌平衡；增强或提高免疫力；助眠；失眠；滋阴补阳；壮阳

2.消炎；可促进新陈代谢；减少红血丝；产生优化细胞结构；修复受损肌肤；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；脱敏

3.减肥；清热解毒；清热袪湿；治疗；除菌；杀菌；抗菌；灭菌；防菌；消毒；排毒

4.防敏；柔敏；舒敏；缓敏；脱敏；褪敏；改善敏感肌肤；改善过敏现象；降低肌肤敏感度

5.镇定；镇静；理气；行气；活血；生肌肉；补血；安神；养脑；益气；通脉

6.胃胀蠕动；利尿；驱寒解毒；调节内分泌；延缓更年期；补肾；祛风；生发

7.防癌；抗癌

8.祛疤；降血压；防治高血压；治疗

9.改善内分泌；平衡荷尔蒙；防止卵巢及子宫的功能紊乱；去除体内毒素；吸附铅汞

10.除湿；润燥；治疗腋臭；治疗体臭；治疗阴臭

菁挚为什么好多地方没有卖？

原因可能是：

同年9月，雅培又因违反食品安全法和广告法，被上海市浦东新区市场监督管理局罚款20万。原因是，在直播介绍“雅培菁挚有机儿童配方调制乳粉4段”“雅培菁挚纯净幼儿配方奶粉3段”时，宣称上述两款奶粉分别具有“改善生长发育”和“通便”的功能。但是上述功能属于保健食品，而雅培的两款奶粉产品均非保健食品。

2月，雅培还就曾大规模召回美国密歇根州（Sturgis）工厂生产的Similac、Alimentum、EleCare三款婴儿配方奶粉，原因是存在阪崎克罗诺杆菌等污染风险。

而当时中国海关总署也发布公告提示：消费者“暂不通过任何渠道购买”以及“立即暂停食用”上述三款奶粉，并明确范围是产品代码前两位是数字22到37的、容器上代码包含K8、SH或Z2的、保质期为2022年4月1日及更晚。